二全會議自8月5日開始，至11日結(jié)束，開了7天。會議決定改組特委常委，選出曾山、王懷、郭承祿、肖道德、李文林5人為常委，郭貞、陳婉如為候補(bǔ)常委，撤銷劉士奇的特委書記，改曾山為書記。

由于八七會議以來，黨內(nèi)存在的“左“傾思想和情緒沒有從根本上得到克服，反而隨著有利形勢的出現(xiàn)，進(jìn)一步滋長起來。同時,由于共產(chǎn)國際對中國革命的錯誤指導(dǎo)，導(dǎo)致了黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)產(chǎn)生第二次“左”傾錯誤，出現(xiàn)“立三路線”。

在“立三路線”統(tǒng)治下，二全會議否定了劉士奇執(zhí)行毛澤東制定的正確路線和政策，把毛澤東從實際出發(fā)，“波浪式”發(fā)展根據(jù)地的指導(dǎo)思想，批評為“保守觀念"、“農(nóng)民意識"，主張向交通要道和大城市發(fā)展；把毛澤東提出的工作重點，應(yīng)放在發(fā)展和鞏固農(nóng)村革命根據(jù)地的主張，批評為“取消城市工作”，要求紅軍“進(jìn)攻，進(jìn)攻,勇敢地向中心城市進(jìn)攻”；把毛澤東發(fā)展地方武裝的政策，批評為“武裝不集中”，主張“把每一支槍都集中到主力紅軍中去”；把毛澤東提出的首先爭取江西的部署，批評為“一切工作都是向后退”，主張“一切工作向北猛進(jìn)”，以武漢為中心，奪取湘鄂贛。

為此，二全會議在討論黨的政治路線時作出決議，表示接受李 立三對贛西南政治路線的批評，即“攻吉安不是站在整個的政治意義，而是站在反對敵人進(jìn)攻赤色區(qū)域”的批評；其“整個意義”就是“會師武漢，飲馬長江”，主動向大城市進(jìn)攻；不能僅僅用“武裝回答湘系軍閥，保護(hù)分田勝利”，還要用“武裝擁護(hù)蘇聯(lián)，反對第二次世界大戰(zhàn)”等口號。

同時在猛力批判劉士奇的農(nóng)民意識、懲辦制度、保守觀念后， 二全會議作出了關(guān)于“轉(zhuǎn)變農(nóng)民意識”，“糾正懲辦制度”，“打破保守觀念”三個決議。喊出“一切工作向北猛進(jìn)”的口號。并且部署了三個月內(nèi)把由3萬發(fā)展到15萬，以更“左”的面目強(qiáng)調(diào)把“富農(nóng)分子”、“動搖分子”清除出黨。而且，二全會后的贛西南新特委竟然“大批大批地發(fā)現(xiàn)了AB團(tuán)”，是“AB團(tuán)充塞了黨的各級地方機(jī)關(guān)”的始作俑者，為后來“左”傾路線帶給贛西南的更大“災(zāi)難”，埋下了伏筆。

二全會最后還提出了閉幕后半個月內(nèi)的工作任務(wù)，即在政治上 接受中央的指示，一切工作向九江、南昌布置，一切向北猛進(jìn)，響 應(yīng)紅1、3軍團(tuán)會攻長沙，武漢；召集各地工會代表會議，成立讖西南總工會；實行八打吉安，五次攻贛。

二全會結(jié)束后，“立三路線”的執(zhí)行者，被贛西南根據(jù)地的建立、發(fā)展和3月分田的勝利沖昏了頭腦，在土地革命的實施中，又推行“地主不分田”、“富農(nóng)分壞田”、“消滅富農(nóng)經(jīng)濟(jì)”，以及侵犯中農(nóng)和|城市小資產(chǎn)階級利益的過“左”經(jīng)濟(jì)政策和勞動政策，嚴(yán)重挫傷了 革命群眾的積極性。他們還執(zhí)行李立三“絕對集中武裝，一支槍也要集中"的方針，造成在五次攻贛中，瑞金集中所有人槍打籟州，結(jié)果贛州打不下，敵五區(qū)歐陽光聯(lián)防靖衛(wèi)團(tuán)乘虛侵占了瑞金平原地區(qū)，進(jìn)行反攻倒算，致使群眾辿受嚴(yán)重?zé)龤ⅰ?/span>

然而，因為“立三路線”是在革命形勢出現(xiàn)好轉(zhuǎn)的條件下產(chǎn)生的，所以他提出的過“左”口號，在黨內(nèi)具有很大的吸引力。當(dāng)時普遍存在著盡快實現(xiàn)全國勝利的迫切心理和高漲熱情。認(rèn)為工農(nóng)武裝暴動力量與帝國主義軍閥是“決最后勝負(fù)的斗爭”，“全國革命高潮己經(jīng)接近到我們的面前”，堅定并毫不懷疑明天將奪取全國勝利，且充滿必勝信念，愿為之不惜犧牲，浴血奮戰(zhàn)。他們歡呼：“目前斗爭飛快發(fā)展，革命高潮已經(jīng)到了我們的大門前!”狂喊“現(xiàn)在是全國總暴動的前夜”。

贛西南蘇維埃主席曾山參加全國紅軍代表大會和全國蘇維埃區(qū)域代表會議回來后，響應(yīng)黨中央“打開南昌、會師武漢，擴(kuò)大紅軍100萬”的口號，把擴(kuò)大紅軍作為贛西南目前重要任務(wù)之一，決定擴(kuò)大紅軍10萬，計劃組織30個獨(dú)立團(tuán)，10個預(yù)備隊。預(yù)備隊沒事不脫離生產(chǎn)，有事調(diào)前線去作戰(zhàn)。獨(dú)立團(tuán)即是補(bǔ)充到紅3、4、12、20軍去。還辦了一個大規(guī)模的紅軍學(xué)校，學(xué)生7、8百人。群眾對擴(kuò)大紅軍熱烈擁護(hù)，積極參加。三五成群，成群結(jié)隊到蘇維埃政府請求到前方去的，時時、處處可見。各地舉行了送子弟兵參軍、送紅軍上前線和優(yōu)待紅軍家屬活動，還經(jīng)常開展各種文藝表演和宣傳等活動。

從8月起，贛西南各縣、區(qū)、鄉(xiāng)掀起了送子當(dāng)紅軍、送郎當(dāng)紅軍的熱潮，僅萬安縣先后有12000余人參加了紅軍。8、9月擴(kuò)紅中，出現(xiàn)最好的現(xiàn)象是有許多婦女群眾參加獨(dú)立團(tuán)、預(yù)備隊，要求當(dāng)紅軍。好笑的是，有的地方不讓婦女當(dāng)紅軍，她們就搗亂。在以后的第八次攻吉中，有婦女獨(dú)立團(tuán)在前線踴躍參戰(zhàn)，尤其永新、興國兩縣的婦女戰(zhàn)士多且勇敢。