湘贛邊界黨組織的發展與壯大，經歷了一個曲折的過程。毛澤東在《井岡山的斗爭》一文中曾記敘說：“去年十月，紅軍（工農革命軍第一軍第一師第一團）到達邊界各縣時，只剩下若干避難藏匿的，黨的組織全部被敵人破壞了。十一月到今年四月，為重新建黨時期，五月以后為大發展時期。”

    邊界黨從無到有，從弱到強，得力于以毛澤東為書記的前委的領導，1928年3月，前委應湘南特委要求而撤銷，工農革命軍開往湘南，邊界領導“頓失中心”，造成“三月失敗”，黨的組織遭受嚴重損失。

    井岡山會師后，“再開始邊界的割據”。隨著軍事斗爭的勝利，毛澤東等采取了從政治上到組織上的一系列正確措施，使邊界黨的組織很快得到恢復，并有了新的發展。這些措施主要是：一是在組織上，建立了邊界特委，統一了邊界各縣黨組織的領導。1928年5月20日，邊界黨的第一次代表大會在寧岡茅坪召開，會上討論了黨的各項工作，制定了鞏固和發展根據地的政策，通過了政治紀律決議案，選舉產生了以毛澤東為書記的中共湘贛邊界特委，從而為邊界黨進入大發展時期奠定了基礎。二是在“一大”會議上，毛澤東回答了“紅旗到底打得多久”的疑問，從政治上闡明了黨的前途，堅定了邊界共產黨人及革命群眾對創造羅霄山脈中段政權的信心。三是“邊界黨（地方的黨和軍隊的黨）是正確的”。由于政策正確，當南方統治勢力暫時穩定，湘贛兩省敵軍頻頻前來“進剿”，兵力數倍于我時，出現“割據地區一天一天擴大，土地革命一天一天深入，民眾政權一天一天推廣，紅軍和赤衛隊一天一天擴大”的局面。到6月23日龍源口一仗后，邊界的割據區域迅速推廣，進入全盛時期，寧岡、永新、蓮花、遂川、酃縣都有了黨的縣委、茶陵有特別區委。各地的數量，“大約永新有兩千，寧岡千余，茶陵千余，酃縣百余，遂川二百余”，總計5000余人。在革命高漲之際，邊界各縣黨的工作也不斷地得到發展。黨的組織逐漸由秘密到半公開以至完全公開，有的地方甚至公開掛出黨的招牌，公開征收。“在赤色政權下的各縣，黨的發展在農村非常的快速（如永新、寧岡……）。”邊界一時竟“增到一萬以上”，不少投機分子混入黨內，到9月“洗黨”時才清除出去。

    在邊界黨組織壯大的同時，邊界的地方武器也有很大的發展。

    湘贛邊界各縣的地方武裝，在“馬日事變”以前，均有一定的基礎，各縣都有農民自衛軍。1927年7月，寧岡、遂川、蓮花、安福等縣的農民自衛軍會攻永新后，還組建了贛西農民自衛軍，以王興亞任總指揮，袁文才、王佐任副總指揮。這時，邊界各縣“槍數：攸縣三百，茶陵三百，酃縣六十，遂川五十，永新八十，蓮花六十，寧岡（袁文才部）六十，井岡山（王佐部）六十，共九百七十。馬日事變后，除袁、王兩部無損失外，僅遂川保存六枝，蓮花保存一枝，其余概被豪紳繳去”。

    毛澤東率工農革命軍創建井岡山革命根據地后，邊界各縣的地方武裝才又有了新的發展。到1928年五六月間，隨著紅四軍軍事斗爭的節節勝利，以及紅色割據區域的逐漸推廣，邊界的地方武裝亦逐漸地發展與擴大。寧岡、永新、蓮花、遂川、茶陵、酃縣各縣，都建立了半脫產的縣赤衛大隊，分別由謝華光、賀敏學、陳競進、王次楱、譚家述、何國誠擔任大隊長。此外，各縣的區、鄉兩級，都以鄉為單位，建立了赤衛隊、暴動隊。暴動隊多以梭鏢、大刀、鳥銃為武器，人數以鄉的大小為比例，以保衛鄉政權，鎮壓反革命為職任，協助紅軍或赤衛隊作戰。赤衛隊的武器比暴動隊好些，有五響槍、九響和單響槍等。赤衛隊、暴動隊平時分散務農，戰時則集中協助紅軍部隊抗敵。

    在根據地創建初期，赤衛隊的指揮員一般由軍隊派人擔任，由于頻繁的戰斗，下級軍官損失太多，所以，在1927年12月，毛澤東在寧岡礱市舉辦了工農革命軍軍官教導隊，教導隊的學員除培養部隊下級軍官外，也從地方選派一些堅定勇敢的分子到教導隊學習，結業后回到地方擔任赤衛隊指揮官。

    各縣的赤衛隊大都經常地和豪紳階級的保安隊、靖衛團、挨戶團作戰，有時斗爭非常激烈。在斗爭中，他們的軍事素質不斷地得到提高。蓮花縣靠著賀國慶冒死保存下來的一支槍，不斷地與豪紳地主斗爭，到1928年2月發展為蓮花赤衛隊，4月底又發展為蓮花紅色獨立團，有130余人，幾十支槍。當時，赤衛隊和暴動隊是有年齡要求的，25歲至35歲的男性青壯年可到赤衛隊，35歲至45歲的則編在暴動隊。

    為了加強地方武裝的戰斗力，紅四軍還時常將繳獲得來的槍械，撥出一批充實各地赤衛隊。對此，湖南省委曾有明確指示。如1928年6月26日《中共湖南省委給中共湘贛邊特委的信》就說：“四軍向湘南開動前，應由二十八團撥步槍二百條交永新蓮花農民，總合當地農民原有武裝約有四百條，積極地擴大赤衛隊的組織，實行赤色戒嚴，即可抵抗敵軍的進攻，以造成工農為主體的贛西割據。”可見地方武裝在當時省委領導人眼中的重要性。

    正是在紅四軍的幫助下，邊界各縣地方武裝才得以迅速發展。到根據地全盛時期，“各縣槍數：寧岡百四十，永新二百二十，蓮花四十三，茶陵五十，酃縣九十，遂川百三十，萬安十，共六百八十三。”毛澤東：《井岡山的斗爭》。楊克敏在《關于湘贛邊蘇區情況的綜合報告》中還記載：“各縣的地方武裝，赤衛隊各有快槍數拾或兩百余不等，槍枝半由紅軍中撥給，半由自己在斗爭中得來，合計赤衛隊的槍枝共有九百余枝……各縣的赤衛隊，作戰能力都還不錯，因為經過的斗爭多，完全是在屢次的戰爭中磨煉出來的。”可見，各縣赤衛隊、暴動隊這類地方武裝，已成為紅軍的重要配合力量，他們與正規紅軍一起，共同擔起了保衛紅色根據地的重任。