工農革命軍第四軍二占永新，打破贛敵對井岡山根據地的第三次“進剿”后，根據地的形勢為之一變，邊界的武裝力量頓增，軍事斗爭迭獲勝利，紅色區域不斷拓展，著實令人興奮。更令人興奮的是，幾經報告要求成立邊界特委一事，終于從吉安縣委轉來江西省委的指示信，明確核定“批準湘贛特委之組織（茶、攸、酃縣、寧岡、蓮花、永新、遂川），批準于五月廿一、廿二兩日召集各縣代表大會，決議政治問題，政治紀律，暴動口號，政綱，選舉負責人”。

    關于建立湘贛邊界特委一事，毛澤東于1927年10月率工農革命軍來到邊界后，在12月間就曾以前敵委員會名義向江西、湖南兩省委以至中共中央報告邊界的情況，“建議組織邊界特委”。1928年3月，湘南特委代表周魯來到寧岡，取消了前委，致使邊界“頓失中心，各自為政，起不良之現象”，因此，召集邊界各縣黨的代表大會，形成統一的領導核心，成立湘贛邊界特委，就顯得非常急迫和勢在必行。4月24日前后，朱毛兩軍在寧岡礱市勝利會師后，割據區域日益鞏固與擴大，除建立有較鞏固的寧岡全縣紅色政權外，還擁有了遂川、茶陵等縣紅色政權，并積極向永新、蓮花、酃縣，以至安福、吉安推進。形勢的發展需要有一個堅強統一的黨的領導機關。

    隨著邊界斗爭的不斷深入與發展，江西、湖南省委以及中共中央都注視著這種局面的發展。1928年2月21日《湖南省政治任務與工作方針決議案》中，就有“屬于湘贛邊特委之茶陵、攸縣、安仁”的提法，可見湖南省委已同意了毛澤東的意見。1928年5月2日毛澤東向中央的報告也有“間以安源市委來信中，偶有湖南省委已核準”的話，同時，5月湖南省委還擬“派人前往成立湘贛邊特委（管茶、攸、酃、寧岡、永、遂、蓮花七縣）”。

    在得到上級黨組織正式批復的情況下，毛澤東等決定乘二戰永新后的穩定之機，召開湘贛邊界各縣黨的第一次代表大會，正式組建中共湘贛邊界特委。

    中共湘贛邊界第一次代表大會，于1928年5月20日在寧岡茅坪的謝氏慎公祠召開。出席會議的有寧岡、永新、遂川、蓮花、酃縣5個縣委和茶陵特別區委及軍隊黨的代表共計60余人。綜合“訪問何長工同志記錄”、“訪問劉型同志談話記錄”、“陳正人同志回憶資料”等史料。毛澤東主持這次會議。大會的議程是：（1）總結井岡山根據地創建半年來的經驗教訓；（2）討論、制定鞏固和發展根據地的政策，政綱等；（3）討論如何深入土地革命問題；

（4）選舉產生領導機構，成立中共湘贛邊界特委。

    在總結半年來的工作時，毛澤東在會上發了言。毛澤東的發言主要是針對在困難和危急的時候，有一些人失去信心，認為前途渺茫，產生了悲觀情緒，提出“紅旗到底打得多久”的疑問。毛澤東分析了中國革命的形勢，闡明了中國革命的特點，指出中國是一個半封建半殖民地、政治經濟落后而又發展不平衡的受帝國主義間接統治的國家，這樣，帝國主義支持的各派新舊軍閥的割據和戰爭不斷發生，中國小塊紅色割據也就有長期存在的可能性。對此，毛澤東后來在《中國革命戰爭的戰略問題》一文中曾記敘說：“當著一九二七年冬天至一九二八年春天，中國游擊戰爭發生不久，湖南江西兩省邊界區域——井岡山的同志們中有些人提出‘紅旗到底打得多久’這個疑問的時候，我們就把它指出來了（湘贛邊界黨的第一次代表大會）。因為這是一個最基本的問題，不答復中國革命根據地和中國紅軍能否存在和發展的問題，我們就不能前進一步。”

    大會討論和制定了鞏固和發展根據地的政策。即：堅決地和敵人作斗爭，造成羅霄山脈中段政權，反對逃跑主義；深入割據地區的土地革命；軍隊黨幫助地方黨的發展，軍隊的武裝幫助地方武裝的發展；對統治勢力較強的湖南取守勢，對統治勢力比較弱的江西取攻勢；用大力經營永新，創造群眾的割據，布置長期的斗爭；集中紅軍相機迎擊當前之敵，反對分兵，避免被敵人整個擊破；割據地區的擴大采取波浪式的推進政策。毛澤東：《井岡山的斗爭》。這七條政策的制定，對根據地進入全盛時期起了極為重要的作用。

    大會就如何深入進行土地革命問題進行了廣泛熱烈的討論。大會決定在湘贛邊界全面深入地開展打土豪、分田地的土地革命活動。大會還通過了政治問題、政治紀律、暴動口號、政綱等決議。

    大會選舉產生了中共湘贛邊界第一屆特委會。選舉毛澤東、朱德、陳毅、劉寅生、宛希先、譚震林、劉天干、謝桂標、龍高桂、王佐、龍壽宇、賀志華、劉炎、譚普祥、陳競進、陳正人、劉輝霄、陳韶、劉真等19人為特委委員，毛澤東、宛希先、劉真、譚震林、謝桂標5人為常務委員，毛澤東為書記，宛希先負責組織工作，劉真負責宣傳工作。

    邊界“一大”會議選出的特委委員名單，后曾刊登在特委“通告簿”上。1928年7月，紅四軍二十八團、二十九團曾與敵作戰于湖南郴州，戰斗先勝后敗，四軍文件被敵人截獲，國民革命軍十六軍政訓部摘錄了這份名單，把它編在題為《湘贛共產之陰謀》文中。上世紀80年代中期，在湖南安化縣檔案館所存的敵偽檔案中發現。這份名單與毛澤東的《井岡山的斗爭》所載的人數稍有不同，毛澤東記載為23人。這是因為在1928年6月26日《中共湖南省委關于軍事工作給湘贛特委及四軍軍委的指示信》中，有“省委派楊開明同志為特委書記，袁文才參加特委，并指定蓮花兩個最有能力的同志到特委工作”的緣故，加上楊、袁等4人剛好為23人。因此，這一特委名單是可靠的。

    毛澤東出任邊界特委書記后，四軍軍委書記改由陳毅擔任。

    大會開了三天，至5月22日結束。湘贛邊界特委成立后，為邊界黨的最高領導機關，統一領導工農革命軍第四軍軍委和邊界各縣黨的組織。特委機關設立在寧岡茅坪的攀龍書院。

    湘贛邊界黨的“一大”的召開和邊界特委的成立，有力地推動了根據地的迅速拓展和邊界各縣的工作。此后，邊界各縣都掀起了轟轟烈烈的打土豪分田地運動。由于邊界黨的政策的正確，“于是才有四月至七月的各次軍事勝利和群眾割據的發展。雖以數倍于我之敵，不但不能破壞此割據，且亦不能阻止此割據的發展”，相反“割據地區一天一天擴大，土地革命一天一天深入，民眾政權一天一天推廣，紅軍和赤衛隊一天一天擴大”。邊界進入一個新的發展時期。

    邊界黨的“一大”以后，毛澤東幸得軍事斗爭之空暇，在袁文才的保媒下，與賀子珍在茅坪象山庵結為伉儷。

    賀子珍，原名賀桂圓。1909年桂子飄香的時節誕生在永新禾川鎮一個叫“海天春”的小茶館里。老家祖居永新煙閣鄉黃竹嶺村。賀子珍4歲那年，其父受一場官司牽連而破產，后在永新縣城開了家茶館維持生計。賀子珍懂事后，不喜歡“桂圓”這名字，她要自強、自立、自我珍重，遂改名“自珍”，又稱“子珍”。大革命爆發后，賀子珍隨兄長賀敏學一起，積極投入了反帝反封建的偉大斗爭，從而在斗爭中顯示出才華，擔任了永新縣首任團支部書記和縣黨部婦女部長。1927年3月，中共永新縣委批準她為中共正式，并委任她為縣委婦委書記。賀子珍與兄長賀敏學、妹妹賀怡（銀圓）當時都成為永新縣委委員，成為著名的“賀氏三兄妹”。大革命失敗后，賀子珍隨王興亞、袁文才率領的農民自衛軍，參加攻克永新的戰斗，后撤往寧岡茅坪一帶堅持“打埋伏”，成為井岡山上的第一個女戰士。

    1927年10月，毛澤東率領工農革命軍來到寧岡茅坪。在袁文才為毛澤東接風洗塵的酒席中，袁文才將寧岡、永新堅持革命斗爭的“頭面人物”劉真、賀敏學、賀子珍、龍超清、肖子南等請來作陪。席間，毛澤東結識了賀子珍。這時的賀子珍已出落得秀美、成熟，英姿勃勃。11月初，毛澤東在茅坪象山庵召開了寧岡、永新、蓮花縣黨組織負責人會議，賀子珍出席了這次會議。在這次會上，毛澤東那偉岸的身影，豐富的學識，超人的膽魄，給賀子珍留下了難忘的印象，她對毛澤東甚為敬佩、仰慕。象山庵會議后，賀子珍時患瘧疾，留在茅坪養病。毛澤東也因為行軍引起的腳傷未愈，沒有去打茶陵，留在茅坪一面養傷，一面從事調查研究工作。這樣，他們又有幸見面了。當賀子珍得知毛澤東在搞社會調查時，便把自己對邊界的寧岡、永新一帶的土地占有情況、階級狀況一一向毛澤東作了匯報。她講得有根有據，頭頭是道，認為要發動群眾，首先必須爭取農民，而要爭取農民，就首先必須實行土地革命。她的見地，很受毛澤東贊賞。毛澤東這才發現，賀子珍不僅外貌標致、美麗，而且很有主見，很內秀。賀子珍身體康復后，在茅坪一帶協助地方做群眾工作。12月間，前委書記毛澤東要前去茶陵查陳皓等人叛變投敵之事，但前委的工作又無人料理。于是，毛澤東將賀子珍抽調到前委工作，擔任前委和毛澤東的秘書。她按照毛澤東的囑咐，認真地搜集報紙，分門別類，剪貼收藏好，重要的地方做上記號，或畫上粗線條，以備毛澤東參閱。賀子珍的字寫得也很工整，毛澤東的文稿修改一遍，她就謄抄一遍。

    四軍第一次占領永新后，毛澤東率三十一團從寧岡來到永新。為了指導邊界的土地革命，毛澤東決定在永新西鄉塘邊一帶搞試點，摸索土地斗爭經驗。為了協助毛澤東工作，永新縣委派賀子珍隨同毛澤東前往塘邊。在塘邊，賀子珍與毛澤東一起，走鄉串戶，召開座談會，進行土地革命的深入調查，掌握了大量的第一手資料。

    他們在塘邊相處了40天，相互間產生了愛情。有一天，毛澤東主動地把自己的經歷、家事和楊開慧杳無音訊的狀況告訴了她。賀子珍被毛澤東的坦誠所感動，覺得：毛澤東為了革命，四處奔波，拋家離室，備嘗艱辛，身邊需要有人照料。毛澤東與賀子珍的戀情被人覺察后，熱心的袁文才便趁著邊界“一大”以后的寬松日子，從中撮合，當了毛澤東的紅娘。1928年5月下旬的一天，袁文才備了幾道菜及寧岡老酒，弄了些山里特有的土特產，為毛澤東、賀子珍在茅坪象山庵籌辦了簡單的婚禮。是年，毛澤東35歲，賀子珍18歲。

    賀子珍晚年在回憶井岡山這段美好歷史時說：“我們終于結合在一起。沒有舉行什么儀式，熱心的袁文才做了幾個菜，大家熱鬧了一下。”從此，“我擔任毛澤東的生活秘書和機要秘書”，成為毛澤東的親密戰友。